A Agência de Desenvolvimento Econômico de Pernambuco (AD Diper) aumentou seu leque de atuação ao longo do ano de 2019 e passou a comandar projetos estruturadores nas áreas de fomento e inovação. Entre os destaques, a criação dos programas Força Local e Desenvolve.AI! e a implantação de novo modelo de governança em seis Câmaras Setoriais. Em termos de valores, somente os dois programas da AD Diper estão injetando 5,2 milhões na economia, sendo R$ 4,2 milhões do primeiro e R$ 1 milhão do segundo. Contando com os parceiros envolvidos nas iniciativas, esse valor chega a 9,1 milhões. As três iniciativas estão fortemente conectadas com as diretrizes traçadas pela Secretaria de Desenvolvimento Econômico, a qual a AD Diper é vinculada.
O Programa para o Fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais em Pernambuco – Força Local pretende elevar o patamar do que é produzido em Pernambuco, pautado em cinco eixos sinérgicos: Coletividade; Integração e Diálogo; Competitividade; Visão de Negócio e Fomento. Vinte milhões de reais estão sendo aplicados pela AD Diper, de 2019 até 2022, sempre com a estratégia de ampliar os ganhos da cultura produtiva de cada região. Esse montante está sendo disponibilizados através de uma série de chamamentos públicos para a proposição e celebração de convênios com entidades sem fins lucrativos.
Somando os dois chamamentos públicos realizados em 2019, o programa está apoiando 36 ideias, envolvendo recursos da ordem de R$ 4,2 milhões, somente da Agência. Levando-se em conta as contrapartidas dos parceiros, o valor total sobe para R$ 8,1 milhões. Com isso, 72 municípios de dez regiões de desenvolvimento estão sendo positivamente atingidos: Sertões do São Francisco, Araripe, Itaparica, Pajeú e Central; Agrestes Setentrional, Central e Meridional; Mata Norte e Região Metropolitana do Recife. São iniciativas como adequação de pequenas queijarias do Agreste Meridional; fortalecimento da bovinocultura de Leite no Sertão do Araripe; da cadeia produtiva da ovinocaprinocultura no Sertão do São Francisco e do ecossistema de negócios do APL de Confecções com uma proposta de uma plataforma digital para vendas.
No Força Local são contemplados projetos econômicos que se enquadrem nas categorias de confecções (exceto capacitação); mel; fruticultura irrigada (manga e uva); fruticultura de sequeiro (com potencial econômico); laticínios ou produção de leite; caprino e ovinocultura, avicultura de postura e corte; apicultura e pesca artesanal; café e mandioca com foco na melhoria de processos ou inovação e no desenvolvimento econômico e social do Estado de Pernambuco.
“Estamos apoiando iniciativas que tragam resultados efetivos para os investimentos públicos. Cada município, cada região tem suas potencialidades. E Força Local leva o olhar que o Governo do Estado está tendo para os pequenos empreendimentos, em parcerias com instituições sem fins lucrativos”, explica o diretor presidente da AD Diper, Roberto Abreu e Lima.
Em 2020, o fôlego do Força Local se renova com os objetivos de realizar mais dois chamamentos públicos, no valor de R$ 5 milhões, para a celebração de novos convênios; melhorar o acompanhamento na execução dos recursos; continuar o engajamento e estímulo ao associativismo; ampliar o alcance nas regiões que ainda apresentam poucas proposições de projetos, como no Sertão, e estimular a diversificação da carteira de entidades parceiras participantes.
Unindo as estratégias de fomento com as de inovação, a partir de 2020, a AD Diper irá cair em campo e estudar junto com especialistas do Núcleo de Gestão do Porto Digital (NGPD), Softex e diversos outros atores do setor, possibilidades e soluções tecnológicas para as empresas selecionadas no Programa Desenvolve.AI! Lançado no final de novembro, o programa irá promover uma imersão nas corporações, analisando sua cadeia produtiva e identificando desafios. Outra linha de atuação efetiva do Desenvolve.AI! será promover pontes entre as empresas de tecnologia, grupos de pesquisa e startups para que estas proponham soluções.
Para a implantação e execução do Desenvolve.AI!, a Agência investirá R$ 1 milhão na contratação de ações de diagnóstico e apontamentos de possíveis soluções para a iniciativa privada, por meio de um corpo técnico multidisciplinar e de consultores especializados. Todo o estudo será realizado por meio da equipe do NGPD, com coordenação geral da Diretoria de Fomento e Inovação da AD Diper.
A intenção é que, para cada R$ 1 investido pela agência, seja alavancado, no mínimo, R$ 3 em soluções inovadoras, tudo por meio dos contratos junto aos centros de pesquisa, para o desenvolvimento de produtos tecnológicos. Isso ajudará tanto as empresas do estado na habilitação e transformação digital de seus negócios, como fomentará e dará sustentabilidade para uma série de novas empresas. Além disso, o programa chega para contribuir para a melhoria, a diversidade e o fomento de novas soluções disponibilizadas pelos diversos atores que compõem o setor de inovação em Pernambuco.
O Desenvolve.AI! complementa o esforço iniciado pelo Inovar-PE, em prol da inovação no estado de Pernambuco. O fundo, criado em 2014, exige uma contrapartida sobre uma fração (0,1% a 0,5%) dos incentivos fiscais concedidos através do Programa de Desenvolvimento do Estado de Pernambuco (Prodepe), do Programa de Estímulo à Indústria do Estado de Pernambuco (Proind) e do Programa de Desenvolvimento do Setor Automotivo do Estado de Pernambuco (Prodeauto) para que sejam investidas em iniciativas de P&D&I (pesquisa, desenvolvimento e inovação).
“Estamos trabalhando com o conceito de ‘Inovação Objetiva’, focando em soluções que tragam resultados práticos, conectados com as necessidades do mundo real. O Desenvolve.AI! vai fortalecer as empresas e apresentar ferramentas tecnológicas voltadas para a competitividade da indústria. Queremos potencializar os setores na transição para uma cultura de inovação em tempos de transformação digital”, justifica o diretor de Fomento e Inovação da AD Diper, Jaime Alheiros. Outra proposta para 2020 é fazer com que a alavancagem de investimentos do Desenvolve.AI! alcance até R$ 6 milhões em PD&I dos recursos previstos dentro do Inovar-PE.
ESTREITAMENTO DE DIÁLOGO
O Governo do Estado, por meio da AD Diper, sob o comando da SDEC, propôs ao setor produtivo, ao longo de 2019, a criação de novas pontes de diálogo. Neste ano, foram iniciados trabalhos nesse sentido por meio das ativações das Câmaras Setoriais, em novas bases: Turismo, Logística, Audiovisual, Têxtil e Confecções, Leite e Derivados e Sucroalcooleiro. As Câmaras Setoriais são estágios mais avançados de interlocução, caracterizadas pela co-gestão, o que as transforma em instrumentos de auxílio à gestão eficiente, tanto ao gestor público quanto à liderança setorial no desenvolvimento das cadeias produtivas.
Além de apontar os gargalos impeditivos ao desenvolvimento da cadeia produtiva, compete a uma Câmara Setorial: propor ações prioritárias de interesse comum à cadeia produtiva; formular políticas estratégicas para o desenvolvimento setorial; e executar as ações deliberadas de acordo com as responsabilidades atribuídas no Plano Estratégico.
As mudanças nas bases que começaram a avançar em 2019 imprimiram nova metodologia aos colegiados. Agora, os grupos seguem uma política de implantação, regimento interno e plano de trabalho. Cada Câmara Setorial possui uma diretoria, com presidente, vice-presidente e secretaria Executiva, cada um com funções específicas mas convergentes. Compete ao Presidente, entre outras atribuições, convocar e presidir as reuniões e os trabalhos da Câmara Setorial, bem como supervisionar os trabalhos dos Grupos Executivos de Desenvolvimento Setorial (GEDS), e promover articulações com entidades públicas, privadas e organizações da sociedade civil, para formalização de parceria na execução de ações de interesse da Câmara Setorial. À AD Diper cabe a governança, secretariando as Câmaras, mantendo o contato direto com essas Câmaras, atendendo às principais demandas de cada área a partir de reuniões, gerenciando, protocolando e dando suporte para agilizar os resultados.
Ao longo do ano 26 reuniões foram realizadas, sendo 11 de sensibilização, cinco ordinárias e seis extraordinárias, além de outras quatro de monitoramento com a Secretaria de Desenvolvimento Econômico. Mais de 30 entidades estão envolvidas nas câmaras.
Os trabalhos de articulação dos grupos já têm apresentado resultados práticos positivos. A Câmara Setorial do Leite, por exemplo, já tem conquistado avanços significativos e atendimento a pleitos antigos da categoria, como a redução da taxa de licenciamento ambiental dos pequenos laticínios de fabricação artesanal (queijarias), com estrutura física de até 250 m², de R$ 2.800,00 para R$ 800,00. Os pontos comerciais foram reenquadrados na categoria de baixo potencial poluidor.
“Com o fortalecimento das Câmaras queremos criar um ambiente de proposição e de ação, com planos estratégicos traçados em conjunto pelo governo estadual e por entidades privadas. Vamos construir diagnósticos e visualizar as oportunidades e melhorias para cada setor, desenvolvendo assim regiões e a economia de Pernambuco”, explica o presidente da AD Diper, Roberto Abreu e Lima.
Para 2020, a AD Diper pretende, sob orientação da SDEC, acompanhar o desempenho setorial com os indicadores fornecidos pelas entidades componentes; estruturar os planos de ação e fomentar a proposição de políticas públicas setoriais e reestruturação de mais 10 Câmaras Setoriais: Gesso, Fruticultura, Avicultura, Ovinocaprinocultura, Automotiva, TIC e Inovação, Educação, Saúde, Farmacoquímico e Construção Civil.
(Da Secretaria de Desenvolvimento Econômico de Pernambuco | SDEC-PE)