É constrangedor para Pernambuco o que está acontecendo com a ferrovia que deveria ligar Salgueiro ao Porto de Suape. O sexto adiamento do Tribunal de Contas da União (TCU) da análise do processo que pode permitir a liberação de recursos para a retomada das obras é só mais um episódio. Enquanto isso, o Estado continua esperando por uma ferrovia cujas obras estão paralisadas há mais de uma década.
Em 2023, a Revista Algomais publicou a série de reportagens Era uma vez uma ferrovia…, que denunciou a exclusão do trecho Salgueiro–Suape do projeto da Transnordestina. Mostramos como Pernambuco havia perdido uma infraestrutura estratégica para sua economia e como a decisão comprometia a competitividade do Porto de Suape e de importantes polos produtivos do interior. Três anos depois, a história continua marcada por promessas, indefinições e adiamentos.
Velocidades opostas
Enquanto Pernambuco ficou a ver os trilhos abandonados em parte do seu território, a Transnordestina (hoje cobrindo apenas do Piauí ao Ceará) conseguiu avançar. Captou financiamentos, executou projetos e está acelerada fechando contratos. O Nordeste precisa de mais ferrovias. Porém, o Estado que abriga o porto mais competitivo da região continua sem uma perspectiva concreta para a conclusão da ligação ferroviária.
A análise de todos os especialistas que entrevistei indicavam a importância da ferrovia para a competitividade pernambucana. No cenário futuro, em que os incentivos fiscais serão limitados pela Reforma Tributária, a infraestrutura será ainda mais importante para atrair investimentos. Isso já foi dito por engenheiros, economistas, gestores públicos… Mesmo assim, a conclusão da linha pernambucana nunca conseguiu garantir uma unidade política que conseguisse sequer dar os primeiros passos de execução.
A indignação da indústria
A Federação das Indústrias do Estado de Pernambuco (FIEPE) reagiu com indignação ao novo adiamento. Em nota divulgada nesta quinta-feira (12), a entidade afirmou que o rigor técnico dos órgãos de controle não pode ser confundido com morosidade. Tem razão. A fiscalização dos recursos públicos é indispensável, mas não pode se transformar em uma sucessão interminável de obstáculos.
Segundo estudos apresentados pela FIEPE ao TCU, em julho, a ferrovia até Suape teria potencial para movimentar até 24 milhões de toneladas por ano e reduzir os custos logísticos em até 40%. Um levantamento da Sudene aponta retorno socioeconômico de R$ 4,76 bilhões. Esses dados ajudam a dimensionar o que Pernambuco está perdendo. A ferrovia poderia fortalecer o polo gesseiro do Araripe, a indústria de confecções do Agreste, a produção mineral e o escoamento de proteínas animais, além de ampliar a competitividade do Porto de Suape. Tudo isso foi contato pela Algomais.
A indignação da FIEPE é necessária, mas não pode ficar restrita ao setor industrial. O atraso da ferrovia é um problema de Pernambuco, de suas empresas, de seus trabalhadores e de suas perspectivas de desenvolvimento. Essa infraestrutura sempre foi apontada nas palestras de Francisco Cunha no projeto Pernambuco em Perspectiva como uma prioridade para o novo ciclo de desenvolvimento do Estado.
Estudos, exigências e novos adiamentos
Em entrevista à CNN Brasil, em outubro, o presidente da Infra S.A., Jorge Bastos, informou que a estatal pretende concluir até o fim deste ano o estudo de viabilidade técnica, econômica e ambiental do trecho pernambucano. A empresa negocia com o TCU o atendimento das exigências necessárias para a retomada das obras. É legítimo exigir estudos consistentes para uma obra bilionária. Mas também é legítimo problematizar para o fato dessas decisões e análises demorarem tanto tempo.
A Transnordestina foi anunciada no dia 6 de junho de 2006. Completou 20 anos. A promessa inicial era de concluir os dois trechos até 2010. Não é aceitável hoje esperar mais de 4 anos para concluir o percurso entre Custódia (onde a obra foi parada) até Suape. Ao menos essa linha deveria ter como horizonte máximo 2030. Quando esse trem voltar aos trilhos, será importante ao Estado e ao Nordeste estudar a volta da conexão com os portos de Maceió, Cabedelo e Natal, para de fato ser um projeto regional.