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Reflexões sobre o Afeganistão - Por Marco Alves

Em 2020, o Presidente Trump anunciava que o exército americano ia retirar suas tropas do Iraque e do Afeganistão. Diante do cenário de pandemia mundial, o Presidente Biden, aguardou para confirmar essa decisão. Em Abril 2021, foi confirmada então essa retirada, efetiva até 11 de setembro. Desde então, com a saída dos soldados americanos teve uma consequência radical, a volta com força total dos Talibãs. No dia 7 de Outubro de 2001, os Estados Unidos atacaram o Afeganistão em represália dos atentados do 11 de Setembro. O idealizador dos atentados, Bin Laden e sua organizarão, Al-Qaeda, estavam lá baseados com apoio do governo Talibã. O ataque americano permitiu o desmembramento da organização terrorista no país e a queda do governo Talibã. Nesse sentido, a operação foi um êxito. Desde então os Estados Unidos, igual no Iraque, se implicaram numa operação de luta contra o terrorismo e a implementação de um regime democrático (no sentido americano). No auge das operações 110 mil homens da coalizão (EU e OTAN) estavam mobilizados, hoje, pouco mais de 30 mil. Mas quais são as conclusões efetivas da maior intervenção americana de sempre (cerca de 20 anos)? a) O Afeganistão não é mais o palco principal de intervenção da Al-Qaeda. A organização terrorista "levou" suas atuações para outros países como a Síria e principalmente na Africa, com a “filial” Al-Qaeda no Magrebe Islâmico. b) Os Estados Unidos gastaram cerca de 2 trilhões de dólares (todos orçamentos cumulados) com mais de 100 bilhões para o desenvolvimento local sem sucesso. Esse valor é superior ao que foi investido durante o Plano Marshall na reconstrução da Europa no pós-guerra. Aparece hoje óbvio que financiar e apoiar financeiramente o exército local (300 mil homens) será mais barato que manter uma operação militar de porte em campo, mas isso também cria uma dependência forte. E quando os Estados Unidos deixarem de apoiar? c) As tentativas de guerras para impor a democracia, se revelam sem sucesso para os Estados Unidos, em parte porque não conseguiram obter a adesão plena da população, devido aos inúmeros "danos colaterais" dos ataques aéreos americanos, e não conseguiram colocar aliados diretos no poder nas eleições democráticas que ocorreram nos últimos anos. Os Talibãs são de etnia pachtun como 42% da população. d) Além disso, as próprias ações americanas acabaram por deslegitimar o poder local quando iniciaram a negociar acordos de paz com os talibãs em 2019, sem a presença das autoridades afegãs, deixando a imagem que estes não eram um força legítima. Essa iniciativa, simbolicamente, deixa entender que os Talibãs venceram a guerra. e) Para manter um semblante de paz e conter a presença talibã em certos territórios, os Estados Unidos e o poder central concederam uma forte autonomia a “senhores de guerras”, que viraram governadores, assim como armamento. Estes consolidaram suas forças e retomaram a atividade da produção de papola e ópio, que é tradicional na região. Hoje o pais é uma narcoeconomia e, segundo alguns especialistas, com a saída do Estados Unidos poderá se tornar um narcoestado. Considera-se que cerca 20% do PNB (produto nacional bruto) e 354 mil empregos são oriundos do tráfico de droga. O Afeganistão é o maior produtor de ópio do mundo (85% da produção mundial). f) Os rebeldes talibãs controlavam 77 distritos em maio. Em julho, passou para 222 no total de 400 (o governo central controla ainda 73). O exército afegão ainda mantém o controle das principais cidades do país, mas até isso está sendo difícil. Quantro delas caíram nas mãos dos talibãs. Essa progressão parece não ter fim. g) A saída dos americanos terá impactos geopolíticos fortes. As reconquistas dos territórios do Norte pelos talibãs fizeram com que a Rússia mandasse frotas de blindados nas fronteiras do Tadjiquistão. A posição do Paquistão, que foi uma das bases de apoio dos Talibãs será consolidada na região o que pode ser considerado uma ameaça para a Índia. Alem disso, para o Paquistão, apoiar os talibãs é impedir que o regime democrático se consolide no Afeganistão e assim manter influência no país com essa instabilidade. A China com sua força tranquila, por via de acordos comerciais e projetos de desenvolvimento, pode ser um dos principais "vencedores" nesse marasmo, dado que os talibãs, neste momento, e mais ainda se voltarem ao poder, precisarão de apoio internacional. Essa penetração da China vai no sentido de uma política de expansão de influência na Asia Central para recriar as antigas rotas da seda. O que nos resta são interrogações, dificeis de serem respondidas mas todas de grande importância dado os atores que eles implicam: Qual será a posição internacional se os talibãs voltarem ao poder ? Principalmente a da Rússia e da China ? Qual o papel do Irã nesse contexto? O que pode acontecer se os talibãs quererem se autonomizar rapidamente da influência do Paquistão? Como vai reagir a India? Os talibãs voltando ao poder poderão ser de novo uma base para a Al-Qaeda e o Estado Islâmico ? Qual o peso do tráfico de droga num país destroçado, instável ? Não o sabemos de fato. A unica certeza é que hoje a saida dos Estados Unidos em muitos aspetos se parece com a derrocada no Vietnã.       Marco Alves, Fellow IPERID na França Politista, jurista internacional e internacionalista

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Em dez anos, Brasil deve ultrapassar os EUA na produção de soja

O Brasil deve ultrapassar os Estados Unidos como o maior produtor de soja mundial em dez anos, de acordo com o novo relatório Perspectivas Agrícolas 2017-2026, divulgado na semana passada pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO). Durante o período analisado, espera-se que a produção mundial de soja continue expandindo-se, mas em um ritmo de 1,9% por ano, abaixo da taxa de crescimento de 4,9% anual da última década. De acordo com o relatório, a produção de soja no Brasil deve crescer a 2,6% por ano, o maior crescimento entre os principais produtores, já que dispõe de mais terras, comparado com a Argentina, com crescimento projetado de 2,1% por ano e os Estados Unidos, de 1% por ano. A expectativa é de que, com isso, o Brasil ultrapasse os Estados Unidos como o maior produtor de soja. As exportações do produto em 2026 serão dominadas pelo Brasil e Estados Unidos que, juntos, respondem por quase 80% das exportações mundiais. Supersafra As estimativas do último levantamento da safra 2016/2017 divulgadas, também nesta semana, pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) pareceram confirmar as expectativas traçadas pela FAO e OCDE. A Conab projeta que a safra no período seja de 237,2 milhões de toneladas de grãos. Uma produção recorde, com crescimento de 27,1% em relação ao período anterior. De acordo com a pesquisa, a produção de soja deve crescer 19,4% e chegar a 113,9 milhões de toneladas colhidas, mantendo assim a expectativa dos números divulgados em maio. Já a produção de milho pode chegar a 96 milhões de toneladas, 44,3% acima da safra 2015/2016. Para o presidente da Associação dos Produtores de Soja do Brasil, Marcos da Rosa, todas essas projeções podem ter impacto nos preços, que já vêm caindo. “Fazer um anúncio de safra grande pode fazer com que o mercado precifique para baixo, o que é ruim para todo mundo”, diz. “Quando olhamos o preço das commodities soja e milho, observamos que houve queda e isso é um desestímulo. Como as duas últimas safras de soja, norte e sul, foram boas, a gente sentiu uma oferta maior que a demanda. Sentimos no bolso que a oferta foi muito grande e os valores pagos caíram bastante em relação à safra passada”, acrescenta. Valor agregado Na avaliação do chefe-adjunto de Transferência de Tecnologia da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) Soja, Alexandre Cattelan, o Brasil tem um potencial de crescimento para os próximos anos inclusive superior ao projetado pelas organizações internacionais. No entanto, os preços do mercado externo e questões logísticas podem desestimular os produtores. “O Brasil praticamente já atingiu o limite da logística, aliás, está acima do limite da logística. Estamos observando que esse ano a safra ainda não foi totalmente comercializada principalmente em termos de exportação”, diz e acrescenta: “Tem muita soja estocada e o milho da segunda safra praticamente não tem onde ser armazenado. Vemos milho a céu aberto. Em parte, a soja não foi totalmente escoada por conta dos baixos preços”. O pesquisador defende que, para que o Brasil siga lucrando com a soja, o ideal é agregar valor. “Temos que agregar valor, transformar a soja em carne, seja frango, porco, boi, usando-a como ração. Outra opção é o biodiesel, que tem tido um aumento paulatino e é um mercado interessante porque 90% é produzido com óleo de soja”. Outras projeções O relatório da OCDE e da FAO traz projeções até 2026 para os principais produtos agrícolas. No período analisado, a produção mundial de grãos crescerá cerca de 1% por ano, o que levará a um aumento total em 2026 de 11% para o trigo, 14% para o milho, 10% para os grãos secundários e 13% para o arroz. Em relação à pecuária, é previsto que a participação dos dois maiores países exportadores de carne, que são Brasil e Estados Unidos, aumente até aproximadamente 44%, contribuindo com quase 70% no aumento previsto das exportações mundiais de carne durante o período analisado. Em relação a biocombustíveis, a expectativa é de que a demanda brasileira de etanol expanda-se em 6 bilhões de litros no período analisado, o que resultaria em um aumento na produção de mais de 40% nos próximos dez anos. (Agência Brasil)

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