Urbanismo

Mais carros nas ruas e menos mobilidade para as pessoas. Essa experiência desgastante nos deslocamentos diários da população colocaram esse tema com um dos mais relevantes no processo eleitoral. Nos últimos anos houve um movimento pela humanização das cidades em todo o mundo. Uma tendência que já impactou as propostas dos candidatos. A precariedade dos serviços de transporte coletivo, o incentivo aos veículos individuais e a má qualidade da infraestrutura urbana são os principais entraves da mobilidade na opinião do ex-prefeito João Paulo. Ele critica o sistema de integração do Recife, que segundo o candidato aumentou o tempo das viagens. Ele propõe ainda mais cuidados com as calçadas e ciclovias. "É preciso levar em consideração os pedestres e os ciclistas, incluindo as calçadas e as ciclovias como equipamentos de mobilidade. É preciso um plano efetivo de recuperação de calçadas nos principais corredores viários da cidade e ampliação da malha de ciclovias do Recife, encarando a bicicleta mais como meio de transporte do que como equipamento de lazer". Os investimentos em navegabilidade do Capibaribe foram criticados pelo candidato Carlos Augusto. "Os projetos que previam o uso do rio para transporte de passageiros nunca deram certo porque tentaram enveredar por soluções megalomaníacas. Vamos retomar essa ideia, mas sua implementação será gradativa, usando inicialmente apenas alguns trechos do rio. Achamos que a utilização do Capibaribe, como meio para o transporte de carga seria uma boa saída para desobstruir as ruas e reduzir o uso de caminhões." Ele afirma que para discutir mobilidade é preciso tratar também de questões como paisagismo, iluminação e segurança. A priorização dos automóveis na cidade é criticada por Edilson Silva. "É preciso implantar faixas exclusivas para bicicletas e transporte coletivo. Uma mobilidade urbana socialmente justa precisa reservar a maior parte das vias para o transporte de maior capacidade, incentivar meios mais econômicos e sustentáveis, como a bicicleta, e ser acessível e segura para pessoas idosas, crianças e pessoas com deficiência". Ele cobra também que os órgãos de planejamento urbano elaborem estudos e propostas para o fortalecimento de centralidades urbanas que funcionem em rede, diminuindo a necessidade de longas viagens. Priscila Krause alerta para a urgência em combater os problemas de mobilidade com planejamento a partir da metrópole, com uma articulação com os demais prefeitos da RMR. Ela também fala em promover a integração efetiva dos modais, evitando o paralelismo entre eles e adotando a integração temporal. A candidata aponta três frentes de atuação: o projeto Trânsito Livre (para desobstrução dos corredores de transporte de massa), o uso de tecnologias a serviço do trânsito e no avanço da mobilidade dos ciclistas. O prefeito Geraldo Julio fez um balanço das ações na área de mobilidade, citando a implantação de  32 km de Faixas Azuis, a aquisição de 77 equipamentos de fiscalização, que ajudam a controlar a velocidade no trânsito, a construção de cerca de 80 km de calçadas e o ordenamento do comércio informal. Ele comemora também a conclusão da Via Mangue. "Há anos e anos ela vivia apenas no imaginário da população do Recife e hoje é responsável pelo alívio no fluxo da Zona Sul da cidade, recebendo 64 mil veículos por dia". Outra novidade elencada pelo socialista é a experiência da Zona 30 no Bairro do Recife. A acessibilidade foi a preocupação destacada pelo candidato Daniel Coelho. "Uma mobilidade inclusiva precisa ser pensada primeiramente no pedestre e também na pessoa com deficiência. Se a calçada não existe ou está degradada, destruída, temos então o primeiro grande problema de mobilidade da cidade. Há uma frase que resume bem: uma cidade boa para o cadeirante é uma cidade boa para todos", afirmou. LEIA TAMBÉM: Candidatos discutem o Rio Capibaribe   Confira a íntegra o posicionamento que cada candidato nos enviou por email sobre o tema Mobilidade para todos: DANIEL COELHO Mobilidade é sempre um tema muito debatido e, se está sempre em pauta, é porque se trata ainda de um problema grande do Recife. E não se pode falar em mobilidade sem levar em consideração a situação das calçadas na cidade. Uma mobilidade inclusiva precisa ser pensada primeiramente no pedestre e também na pessoa com deficiência, no cadeirante. A primeira coisa que qualquer pessoa faz ao sair de casa, seja para caminhar, seja para pegar o ônibus, é andar pela calçada. E se ela não existe ou está degradada, destruída, como a maioria das calçadas no Recife, temos então o primeiro grande problema de mobilidade da cidade. Há uma frase que resume bem nosso pensamento: “uma cidade boa para o cadeirante é uma cidade boa para todos”. Este é o ponto: se o cadeirante tem qualquer dificuldade de mobilidade na cidade por culpa do poder público, então esta não é a cidade que queremos. JOÃO PAULO A mobilidade tem sido um tema presente em minha vida política, especialmente como gestor. Na Prefeitura do Recife, além da retirada dos transportes clandestinos, feitos por vans, e de uma série de outras ações que até hoje beneficiam os recifenses, lembro que, quando exerci mandato de deputado federal, integrei a Comissão de Desenvolvimento Urbano e articulei, no Congresso, a Política Nacional de Mobilidade Urbana, sancionada pela presidenta Dilma Rousseff. Fui também relator da Comissão Especial de Mobilidade Urbana para a Copa do Mundo de 2014 e para as Olimpíadas de 2016; e relator da proposta de Emenda à Constituição (PEC), que destina 10% dos recursos arrecadados com a venda de combustíveis para programas de transporte coletivo urbano. Em minha opinião, os maiores entraves da mobilidade hoje nas grandes cidades brasileiras são a precariedade dos serviços de transporte coletivo, o incentivo ao transporte individual, a má qualidade da infraestrutura urbana e a inexistência de planejamento eficiente voltado para as demandas da população. Hoje, 61% dos brasileiros utilizam o transporte coletivo e, desse percentual, 42% o tem como principal meio de transporte da casa para o trabalho ou escola. É importantíssimo, portanto, discutir a questão do transporte público de qualidade, pois atualmente o recifense tem muitas queixas. O trânsito e as condições do transporte público ocupam o

O projeto O Recife que Precisamos, coordenado pela organização Observatório do Recife (ODR)apresentou nas eleições de 2012 cinco temas prioritários para os candidatos à Prefeitura da cidade. Após discussões com vasto uso das redes sociais, a conclusão é que o Rio Capibaribe, a mobilidade para todos, o ordenamento urbano, a história preservada e o planejamento de longo prazo eram questões cruciais para o futuro do Recife. Nos últimos meses, a Algomais fez a cobertura dos seminários promovidos pelo ODR com representantes do poder público para avaliar o que avançou em cada um dos tópicos. Os encontros serviram também para trazer novas propostas para serem apresentadas aos candidatos. Há menos de um mês da eleição, buscamos ouvir todos os prefeituráveis sobre esses temas. A seguir você acompanha um pouco do pensamento daqueles que nos responderam até o fechamento desta edição. Hoje o tema é Rio Capibaribe. Durante a semana você acompanhará os demais temas. O Capibaribe Vivo A cidade nas últimas décadas deu as costas ao Capibaribe. Com a provocação dos movimentos sociais, o rio ganhou espaço na agenda pública. Cuidar do rio é unanimidade, mas os caminhos para isso diferem entre os candidatos. O prefeito Geraldo Julio (PSB) afirma que em 2012 já tinha a convicção de que o Recife precisava se reconciliar com o Capibaribe. “Firmamos parceria com a UFPE e desenvolvemos um projeto que vai transformar as margens do Capibaribe num grande parque urbano linear, conectando a Zona Norte ao Centro. O Parque Capibaribe vai ser muito mais do que um espaço de lazer, integrando temas como mobilidade para as pessoas e preservação do meio ambiente”. Priscila Krause (DEM) propõe a adoção do Rio Capibaribe como elemento notável a ser protegido. "É preciso incorporá-lo plenamente à cidade, cuidando de suas margens, evitando o despejo de esgoto e do lixo urbano, promovendo sua navegabilidade e mobilizando o povo do Recife para cuidar, abraçar e viver o Rio Capibaribe. Neste sentido, a continuidade do Projeto Parque Capibaribe é relevante para o redesenho da cidade que se quer sustentável”. Daniel Coelho (PSDB) defende que a revitalização passa por melhorias no saneamento do Recife. “Nos últimos quatro anos a prefeitura saneou apenas 2% da sua área, saindo de 36 para 38% o percentual de residências com tratamento de esgoto. O resultado disso é um rio que está morrendo, uma cidade que vive de costas para o rio e não o percebe como parte de seu espaço urbano. Vamos virar a cidade do Recife para o Capibaribe fazendo com que ele volte a ter vida”, afirma. O ex-prefeito João Paulo (PT) relembrou o projeto Capibaribe Melhor e prevê a sua retomada com intervenções que passam pelo saneamento de comunidades pobres, ações de microdrenagem em 11 canais e córregos, implantação de vias marginais, além da retirada das palafitas. “Há ainda uma série de intervenções viárias, como o complexo viário do Monteiro, que abrirá uma importante ligação entre as zonas Norte e Oeste”. Ele defende que o ordenamento da bacia do rio dialogue ainda com temas como drenagem, saúde e lazer. Carlos Augusto Costa ressalta que o PV há muito tempo luta contra a contaminação dos cursos d'água. “Um programa amplo de recuperação da Bacia do Capibaribe é fundamental para melhorar a saúde e resgatar a autoestima da população”. Ele defende que as intervenções comecem pelos pequenos córregos e canais, com intensa participação dos moradores. Para Edilson(PSOL) antes de tratar sobre navegabilidade, é preciso criar uma cultura de cuidado com os recursos hídricos e priorizar o saneamento ambiental e a drenagem. “Defendemos ações de monitoramento e conscientização aliadas a um serviço inteligente de coleta de lixo que dê plenas condições à população de fazer o descarte correto de resíduos”. Confira a íntegra o posicionamento que cada candidato nos enviou por email sobre o tema Capibaribe Vivo:

A candidata à Prefeitura do Recife Priscila Krause (DEM) participou ontem (01/09) da reunião da Rede Gestão, quando teve a oportunidade de explanar os 14 pontos estratégicos do seu plano de governo e respondeu a perguntas dos integrantes da mesa. Entre os principais assuntos defendidos pela democrata estão a necessidade da gestão municipal agir de forma metropolitana, a melhoria do gasto público na cidade (transformando o Monitora Recife em lei) e a mudança na orientação da mobilidade urbana (com destaque para o uso dos corredores exclusivos para ônibus e investimento em calçadas). Ao abordar sobre as propostas de gestão, Priscila afirmou que é preciso rever o formato gerencial da PCR. “Houve um aumento de 57% nos gastos com funções gratificadas e cargos comissionados nos últimos quatro anos. Temos hoje 27 secretarias, mas algumas não tem orçamento para trabalhar. É preciso melhorar a qualidade do gasto público”, critica. Ela defendeu a criação de um padrão de qualidade nos serviços públicos, em especial de educação e saúde. A democrata apresentou um gráfico do território da cidade, pontuando onde estão localizadas as estruturas educacionais e de unidades de saúde mantidas pelo poder municipal. A candidata questiona como escolas vizinhas, num mesmo contexto social e com mesmos recursos, podem ter desempenhos díspares. A mesma crítica foi feita a algumas unidades de atendimento médicos. “Por que uma dá certo e a outra dá errado? Falta padrão na prestação de serviços”. Priscila apresentou uma proposta de atender prioritariamente alguns territórios da cidade como o Bairro do Recife – em que ela inclusive sugere a criação de uma Agência de Desenvolvimento para o local – e o Centro Expandido, que inclui bairros como o da Boa Vista, por exemplo. “A criação da Agência de Desenvolvimento do Bairro do Recife é necessária, pois é preciso de um estímulo do poder público para esse território que é estratégico para a cidade”. Apesar de reconhecer a qualidade de alguns projetos da PCR em andamento, como o Parque Capibaribe e o Compaz, e de prometer a continuidade deles, Priscila fez críticas dessas que são algumas bandeiras do prefeito Geraldo Julio. Ela afirmou que começaria o Parque Capibaribe com a retirada das palafitas e não com a criação dos parques. Sobre o Compaz, ela afirmou que na comunidade onde foi instalado, o Alto Santa Terezinha, já existia uma estrutura de Centro Social Urbano (CSU) que não tinha o devido investimento em manutenção e operação da PCR por falta de recursos, enquanto que a nova estrutura foi construída com o investimento de R$ 9 milhões. Temas como gestão metropolitana, preservação dos espaços históricos, políticas culturais, acessibilidade, sustentabilidade, mobilidade urbana e a navegabilidade do Rio Capibaribe foram alguns dos temas que surgiram no debate da reunião. A próxima reunião da Rede Gestão terá a presença do candidato do PSDB à PCR, Daniel Coelho. A organização já recebeu o prefeito Geraldo Julio.

Em evento realizado ontem pela Rede Empresarial de Articulação da Construção Urbana, o prefeito do Recife, Geraldo Julio, anunciou um investimento de R$ 105 milhões para requalificação de calçadas na cidade. Os recursos virão pela Caixa Econômica Federal. De acordo com o anunciado, a primeira fase das obras custaria R$ 11 milhões. O investimento será o maior realizado em melhoria nos passeios públicos da cidade. Os valores anunciados ontem são cinco vezes maiores que os de 2013, quando o prefeito completava seis meses de gestão e anunciava R$ 20 milhões para implantação e recuperação de 140 quilômetros de calçadas. Esse, na época, fora anunciado como "o maior investimento da história do Recife" em passeios públicos.

Os temas áreas verdes, energias renováveis, gestão de resíduos sólidos e mobilidade urbana podem fazer o eleitor mudar de voto nas eleições municipais de 2016, mostra o projeto apartidário Cidade dos Sonhos em pesquisa encomendada ao Datafolha. Esses quatro assuntos foram considerados importantes ou muito importantes por mais de 90% dos entrevistados, chegando a 96%, de acordo com o tema. O percentual dos que certamente mudariam de voto, caso o projeto de governo nessas questões não coincida com os seus ideais, é também significativo, variando entre 43% e 45%, dependendo do assunto. A mensagem dos eleitores é clara, de acordo com Gabriela Vuolo, representante do projeto Cidade dos Sonhos, e os candidatos precisam ir além de assuntos tradicionalmente tratados em programas e propagandas políticas. “Os dados a que chegamos são muito importantes. Estamos acostumados a ver candidatos falando sempre dos mesmos assuntos e essa pesquisa traz uma informação muito relevante que é: não basta falar sobre os temas a que estamos acostumados, não basta falar só sobre educação, saúde e moradia, vai precisar falar sobre mais coisas”, disse. “Quem falar sobre outros temas tende a ganhar uma parcela interessante do eleitorado”, acrescentou Gabriela. Ela explicou que esses aspectos são diretamente ligados à qualidade de vida das pessoas nas cidades e já são vistos como fatores de decisão do voto. “Fatias acima de 40%, como encontramos, podem fazer a diferença tanto na escolha dos candidatos que vão para o segundo turno, quanto no momento da decisão”, disse. “Lançamos, em junho, o projeto chamado Cidade do Sonhos, que permite às pessoas construir, por meio de uma plataforma online e também de algumas ações de rua, as cidades com as quais elas sonham a partir de alguns temas principais. Estamos trabalhando com quatro grandes temas, que são resíduos sólidos, áreas verdes, mobilidade urbana e energia”, contou Gabriela sobre o projeto. Dos temas apresentados na plataforma online – áreas verdes, gestão de resíduos sólidos, energia renovável e mobilidade urbana – os dois primeiros foram os mais indicados pelos eleitores. Resíduos sólidos são considerados importantes ou muito importantes por 96% dos entrevistados. Áreas verdes são importantes ou muito importantes para 94%. Mobilidade e deslocamento são importantes ou muito importantes para 92% da amostra e as energias limpas para 90%. A disposição para mudar o voto frente a propostas diferentes é de 45%, no caso de resíduos sólidos e de áreas verdes, de 44% em questões de mobilidade e deslocamento e de 43% para a área de energias limpas. Gabriela destaca que a pesquisa mostra que o eleitorado brasileiro é sensível e favorável a propostas inovadoras e que têm o potencial de revolucionar as cidades, o que poderia gerar empregos e economia de recursos públicos, melhora da qualidade do ar, mitigação das mudanças climáticas e o aumento da qualidade de vida. Soluções Sobre as energias renováveis, as propostas de instalar energia solar nas escolas públicas e reverter os recursos economizados na conta de luz para a educação, melhorar a eficiência da iluminação pública e reduzir o Importo Predial Territorial Urbano (IPTU) para construções que tenham placas solares aumentariam em 76% as chances de um eleitor escolher um candidato, concluiu o projeto Cidade dos Sonhos. Segundo Gabriela Vuolo, assuntos relacionados à energia correspondem normalmente à pauta de eleições para presidente, no entanto, o barateamento das tecnologias de fontes de energia renovável cria oportunidades para inovação também nas prefeituras. “Independentemente da esfera responsável, o eleitor brasileiro deixa claro que quer ver soluções locais para essa questão”. No caso de resíduos sólidos, oferecer a coleta seletiva para toda a cidade, inclusive com programas de inclusão de catadores, é a proposta com maior grau de influência sobre os eleitores, aumentando as chances do candidato em 76%. As propostas de proibir o corte de árvores e criar áreas verdes de fácil acesso para a comunidade em todos os bairros da cidade aumentariam as chances de votar no candidato para 70% da amostra. Na mobilidade, integrar o sistema de transportes públicos, aumentar as redes noturnas de ônibus, ampliar o uso de bicicletas, priorizar a mobilidade para pedestres e os modos de transporte coletivo são as propostas com maior grau de influência, chegando a 69% dos entrevistados. Com 67%, segundo o projeto, estão as propostas de reduzir os limites de velocidade para aumentar a segurança e o fluxo do trânsito e planejar a cidade de maneira a facilitar a locomoção de pessoas, com medidas que incluem a criação de zonas de uso misto, faixas exclusivas para ônibus e infraestrutura para bicicletas. A pesquisa Datafolha ouviu 2091 pessoas com mais de 16 anos, entre os dias 28 de junho e 2 de julho deste ano. Dessas, 36% têm ensino fundamental, 46% médio e 18% superior. Um quarto da amostra é de pessoas das classes A/B, 48% da classe C e 27% da D/E. A amostra abrangeu 132 municípios das cinco regiões do país, sendo 41% em regiões metropolitanas e 59% em cidades do interior. A margem de erro é de 2 pontos percentuais para mais ou para menos. (Agência Brasil)

O que você leva em consideração quando precisa escolher qual meio de transporte utilizará para se deslocar pela cidade? Tempo? Conforto? Preço? Será que alguma vez você já pensou na velocidade efetiva dos meios? Esse conceito, ainda pouco conhecido, foi utilizado pela pesquisadora Jessica de Lima, em dissertação do Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil da UFPE, para descobrir quais meios de transporte usados por pessoas de diferentes classes sociais que estudam e/ou trabalham no Bairro do Recife são mais ou menos eficientes. Para todos os níveis de rendas estudados, o metrô obteve o melhor desempenho. Já o carro, o pior. De acordo com a pesquisa, intitulada Transporte, velocidade efetiva e inclusão social: um estudo para o Recife, se a relação custo/renda for 1, o trabalhador precisa utilizar toda sua renda para pagar o seu meio de transporte. Se for 0,1, ele gasta 10% da renda. 0,2 corresponde a 20% e assim sucessivamente. Dessa forma, consegue-se estimar quantas horas por dia é preciso trabalhar para pagar pelo deslocamento. A velocidade efetiva, então, varia de acordo com o salário do indivíduo. Isso significa dizer também que as pessoas com renda mais elevada se veem diante de uma maior variedade de opções de meios de transporte. A partir de uma análise socioeconômica dos entrevistados, Jessica de Lima calculou a velocidade efetiva do carro, moto, ônibus, metrô, bicicleta, além do deslocamento feito a pé. TARIFAS | Com uma tarifa baixa (R$1,60) e uma velocidade média de 41km/h, os resultados indicaram que o metrô foi o modo mais efetivo para todas as rendas. A pesquisa aponta também que o metrô seria o mais indicado para receber investimentos do poder público. Em contrapartida, o sistema metroviário do Recife é considerado pequeno, subsidiado a 80% e corre o risco de fechar nos fins de semana. “Do ponto de vista da velocidade efetiva, ele é muito bom. Mas está passando por uma crise substancial. É difícil você defender uma expansão do metrô com esse cenário”, aponta Jessica de Lima. A pesquisa também mostrou que a bicicleta e o transporte a pé variaram entre o segundo e o terceiro lugar em diferentes níveis renda. O ônibus ficou em segundo lugar para os níveis de renda mais elevados e a moto não teve um bom desempenho, já que alternou entre o quinto, quarto e terceiro lugares. O carro, por sua vez, foi considerado o meio de transporte menos efetivo. A velocidade média de 12,5 km/h, os altos custos fixos (R$ 8.707) e variáveis (R$ 1.417) anuais e os elevados níveis de engarrafamento fizeram do automóvel o modal menos eficiente. “Eu sempre achei que era mais fácil convencer as pessoas quando você fala de dinheiro e sobre quanto isso afeta o bolso delas”, explica Jessica de Lima. Um de seus objetivos era justamente incentivar as pessoas a utilizar menos o carro e mais o transporte coletivo e não motorizado. Segundo ela, já existem leis como a Política de Mobilidade Urbana Sustentável, de 2012, que preveem isso. Na prática, contudo, o estímulo a aquisição e uso do automóvel permanece, em nível do governo federal, por meio dos incentivos fiscais a montadoras e reduções de IPI e, em nível municipal, pela priorização de gastos com infraestrutura viária para carros. Para que a população tenha maior e melhor acesso aos meios de transporte efetivos, a pesquisa sugere políticas públicas de inclusão social. Algumas sugestões são investimentos de infraestrutura de transporte público de média e alta capacidade como BRT, VLT, além do metrô, a implementação de mais ciclovias seguras e melhorias nas calçadas da cidade. “A solução técnica existe”, conclui Jessica de Lima. (Da UFPE)